7月2日，財政部辦公廳、生態環境部辦公廳、國家郵政局辦公室聯合發布通知，印發《商品包裝政府采購需求標準（試行）》以及《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》，以助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝。

三部門對兩大類包裝提出了如下要求

一、商品包裝環保要求

1、商品包裝層數不得超過3層，空隙率不大于40%；

2、商品包裝盡可能使用單一材質的包裝材料，如因功能需求必需使用不同材質，不同材質間應便于分離；

3、商品包裝中鉛、汞、鎘、六價鉻的總含量應不大于100mg/kg；

4、商品包裝印刷使用的油墨中揮發性有機化合物(VOCs) 含量應不大于 5%（以重量計）；

5、塑料材質商品包裝上呈現的印刷顏色不得超過 6 色；

6、紙質商品包裝應使用 75%以上的可再生纖維原料生產；

7、木質商品包裝的原料應來源于可持續性森林。

二、快遞包裝環保要求

1、快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量應不大于100mg/kg；

2、快遞包裝印刷使用的油墨中不應添加鄰苯二甲酸酯， 其揮發性有機化合物(VOCs)含量應不大于5%（以重量計）；

3、快遞包裝中使用紙基材的包裝材料，紙基材中的有機氯的含量應不大于150 mg/kg；

4、快遞包裝中使用塑料基材的包裝材料不得使用鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二正辛酯、鄰苯二甲酸二(2- 乙基)己酯、鄰苯二甲酸二異癸酯、鄰苯二甲酸丁基芐基酯、 鄰苯二甲酸二丁酯等作為增塑劑；

5、快遞中使用的塑料包裝袋不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料應為單一材質制成，生物分解率大于 60%；

6、快遞中使用的充氣類填充物不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料為單一材質制成，生物分解率大于 60%；

7、快遞中使用的集裝袋應為單一材質制成，其重復使用次數應不小于80 次；

8、快遞中應使用幅寬不大于45mm 的生物降解膠帶；

9、快遞包裝中不得使用溶劑型膠粘劑；

10、快遞應使用電子面單；

11、直接使用商品包裝作為快遞包裝的商品，其商品包裝滿足《商品包裝政府采購需求標準（試行）》即可；

12、快遞包裝產品質量和封裝方式應符合相關國家或行業標準技術指標要求。

明確這兩大標準究竟有何意義？

隨著電子商務迅猛發展，再加上直播帶貨等新模式不斷壯大，快遞業保持高速增長態勢，包裝需求隨之上升。而另一方面，伴隨消費升級，人們對包裝的精美、質感、設計等都有更高要求。多重因素造成了過度包裝、包裝垃圾增多等問題。

“小包裝關系著大環保，也關聯著健康綠色的消費和生產理念。作為國家宏觀調控的重要手段，政府采購通過明確對商品和快遞的包裝需求標準，能夠引導市場減少不必要浪費，采取綠色包裝方式，升級消費理念，繼而可有效捍衛和提高生態環境治理成效。”中國財政科學研究院政府績效研究中心主任、研究員王澤彩表示。

王澤彩認為，此次多部門聯合發布兩項標準，細致明確了標準的適用范圍、包裝環保要求以及檢測方法，便于實踐操作。同時，明確政府采購協議供貨、定點采購項目和電子賣場也要積極推廣應用包裝需求標準，對商品包裝和快遞包裝符合包裝需求標準的產品加掛標識，引導采購人優先選擇，這些措施將有利于政府采購領域綠色包裝的加速推廣。

“總之，兩大標準的實施將有助于降低企業經營成本，同時為規范包裝業的高質量發展注入動力。此外，通過明確標準，有利于企業推行全面預算績效管理，提高市場主體要素產出效率。”王澤彩表示。

三部門明確，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，要參考包裝需求標準，在采購文件中明確政府采購供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求。采購文件對商品包裝和快遞包裝提出具體要求的，政府采購合同應當載明對政府采購供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求和履約驗收相關條款，必要時要求中標、成交供應商在履約驗收環節出具檢測報告。