近日，廣東東莞印發《東莞市藍天保衛戰行動方案》（以下簡稱“《方案》”），明確了全市大氣污染防治工作的路線圖、時間表、責任清單，并向各鎮街（園區）和部門分解任務，將通過優化產業布局、調整能源結構、深化污染防治等措施，以釘釘子精神堅決打贏藍天保衛戰，實現“東莞藍”常態化。

對此，東莞市人大常委會主任梁維東表示，“藍天保衛戰我們要碰硬，其中5000個散亂污企業整治是鐵任務，一大批燃煤、高耗能單位要改變能源結構，這個也是一場硬仗，所以大家要有充分的心理準備，決不允許工作部署了，推進力度不夠這種現象出現。”

《方案》中明確了調整優化產業結構和布局的路線圖和時間表。東莞將以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產業和企業，為新興產業發展騰出空間，促使全市高污染高排放產業和企業淘汰退出。

根據《方案》，東莞明確了深化污染防治的對策，通過強化機動車污染治理、開展VOCs污染深度治理、強化揚塵污染防治等措施，對重點污染源實施“精準發力”。其中，全市年內需要淘汰、提升、整治的VOCs企業有7953家。

《方案》行動目標是：打贏藍天保衛戰，到2020年，PM2.5年均濃度達到33微克/立方米以下，其他主要污染物達到國家二級標準，空氣質量優良天數比例達到90%。

可以看出，東莞市已經全面吹響集結號，向一切大氣污染宣戰，以鐵腕手段、雷霆之勢，堅決打贏藍天保衛戰。

據了解，東莞市藍天保衛戰行動任務包括調整優化產業結構和布局、調整優化能源結構、實施污染企業錯峰生產、提高發電機組排放標準、強化機動車污染治理、開展VOCs污染深度治理、強化揚塵污染防治等7大方面，共32項具體任務，記者選取涂料行業相關內容整理如下：

調整優化產業結構和布局

1、淘汰高污染高排放產業和企業

工作目標：2018年底前完成高污染高排放產業和企業50%淘汰任務，2019年6月底完成全部淘汰任務。

工作內容：促使全市高污染高排放產業和企業淘汰退出。2018年5月底前明確淘汰產業和企業的范圍和名單，制定淘汰提升方案。

2、淘汰整治“散亂污”企業

工作目標：2018年底前全市完成5000家“散亂污”企業淘汰整治，基本完成“散亂污”企業淘汰整治工作。

工作內容：建立“散亂污”名錄清單，實行動態更新和臺賬管理，按照“關停取締一批、整合搬遷一批、整治改造一批”要求進行分類處置。各鎮街履行“散亂污”企業綜合整治主體責任，層層分解到部門和村（社區），全力推進“散亂污”企業綜合整治。

3、引導涉氣污染企業入駐工業園區（集聚區）

工作目標：2019年底前，完成涉VOCs排放鎮村工業園區（集聚區）試點建設，實施集中管理、集中治污。

工作內容：強化鎮村工業園區（集聚區）環境管理，逐步引導涉氣污染企業入駐工業園區（集聚區）。2018年9月底前，完成《東莞市建設項目差別化環保準入實施意見》修訂，實施工業園區（集聚區）內外有別的環保準入政策。將鎮村工業園區（集聚區）的規劃環評編制工作納入環保責任考核。

4、推進國控站點周邊區域重點污染企業淘汰搬遷

工作目標：2018年底前國控站點周邊5公里范圍內所有涉氣重點污染企業完成淘汰或搬遷。

工作內容：2018年5月底前明確淘汰搬遷行業和企業的范圍和名單，制定淘汰搬遷方案和財政補助政策。采用經濟鼓勵和強制執法等綜合手段推動行業企業淘汰或搬遷。

實施污染企業錯峰生產

11、在污染時段實施污染企業錯峰生產

工作目標：全市重點排污企業污染物排放總量按空氣質量狀況、污染天氣程度分別實施停產檢修、限產50%和限產30%等不同生產安排，削減污染物排放總量。

工作內容：制定全市錯峰生產污染企業名單，明確錯峰生產范圍、時段和強度。推動污染企業實施能耗在線監測，從能源消耗監督污染企業落實錯峰生產。加強源頭治理，推動污染企業實施清潔生產審核。提高對重點污染企業錯峰生產的巡查頻率，責任到鎮到企到人到崗。

開展VOCs污染深度治理

23、淘汰落后產能VOCs企業

工作目標：2018年底前完成全市落后產能VOCs企業淘汰。

工作內容：根據VOCs減排總量，綜合企業產值、VOCs排放量等指標，梳理一批VOCs高排放企業名單，由各鎮街（園區）履行主體責任，推動轄區內VOCs高排放企業的淘汰退出。

24、開展VOCs源頭治理

工作目標：2018年底前完成印刷行業和重點工業涂裝企業低揮發性原料改造。

工作內容：加強源頭控制，新改擴建項目要全部使用低揮發性原料。制定低揮發性原料生產線改造財政補貼政策，推動工業涂裝和印刷企業改造低揮發性原料生產線。對未按時完成改造的企業，實施嚴格執法監管。

25、推動現有VOCs企業提升末端治理設施

工作目標：2018年底前完成全市重點VOCs企業尾氣治理措施提升工程。

工作內容：制定VOCs企業尾氣治理技術指南和整治工作方案，2018年5月底前明確整治企業名單，按省“一企一策”要求開展整治工作，明確VOCs提升工程以提交設計方案和提升后達標監測報告為完成標準。加強日常監測監察力度，加大不達標排放企業查處力度。

26、開展集中治理試點工程

工作目標：2019年6月底前完成鎮域或工業園區VOCs集中治理試點工程。

工作內容：2018年5月底前選定試點鎮街或工業園區，制定試點工作方案，開展集中治理工程。

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